苏州市机电产品进出口办公室

    随着苏州市改革开放的不断深入，全市对外贸易进出口快速发展，特别是机电产品进出口一年上一个台阶。继去年我市进出口总额突破1000亿美元、出口总额突破500亿美元后，今年截止十一月底，全市机电产品进出口完成1005.32亿美元，同比增长38.4%，出口完成535.04亿美元，同比增长48.3%，分别突破了1000亿和500亿美元大关，占全市进出口和出口的比重分别为 78.78 %和81.04％，占全省机电产品进出口和出口总额的比重也分别达80%和70.35 %。

    我市机电产品进出口的发展与现状。

    1、机电产品出口持续快速增长，在全市出口中已占主导的地位。

    1988年苏州自营出口刚起步时，当年全市出口仅3900多万美元，其中机电产品出口占比仅1 5％。短短的1 8年中，机电产品出口规模迅速扩大，特别是“九五"和“十五"期间，年均增长率分别达到了48．96％和55．46％。机电产品继1995年和2000年分别突破10亿、50亿美元大关后，2002年、2003年和2004年出口分别突破了100亿、250亿和400亿美元，两年中出口额分别净增1 50亿美元。在“九五”和“十五"的十年中，机电产品出口在全市出口中的占比以年均  4．98个百分点的速度在上升，比重达到了81．04％。机电产品出口在全市的出口中已占主导地位。

    2、机电产品进出口同步增长，出口超过进口，贸易顺差增加。

    近年来，机电产品进口与出口基本保持了同步增长的势头，由于每年数十亿美元外商投资设备的进口，以及加工贸易的进口，所以进口略高于出口，这一势头今年出现了扭转，出口增幅开始远高于进口，超出19.7个百分点，实现贸易顺差65亿美元。

    3、机电产品出口企业队伍不断扩大，重点出口企业持续壮大。

    机电产品出口企业从1988年的十来家开始，已发展到目前的3965家，其中出口额1000万美元以上重点企业就有357家，其出口额占机电产品出口总额的90．65％。全省机电产品出口前十位企业中有8家为苏州企业，名列前三位的是苏州的名硕电脑(苏州)有限公司出口为56．29亿美元，三星电子(苏州)半导体有限公司33．23亿美元，仁宝电子科技(昆山)有限公司25．06亿美元。

    4、出口产品品种门类越来越齐全，IT产品一枝独秀。

    从以苏州传统的轻纺产品出口为主，发展到今天的以机电产品出口为主。目前5大类机电产品出口中，机械及设备出口300．09亿美元，占56.07％，电器及电子设备出口160．82亿美元，占30．05％，仪器仪表出49．9亿美元，占9．32％，金属制品出口12．04亿美元，占2．25％，运输工具出口8．78亿美元，占1．64％。机电产品中以计算机与通信技术为主的IT产品出口325．74亿美元，增长51．16％，占全市机电产品出口的60．89％。全市40只出口额超亿美元的机电产品中，在全省、全国出口中占有较大份额的品种有重量≤10公斤的便携数字式自动数据处理设备、液晶显示器、手机、数码相机、印刷电路、真空吸尘器、光盘驱动器、激光打印机、键盘鼠标器等。

    5、出口市场向多元化发展，已形成了五大梯度市场。

    苏州自营出口从初期开始的港澳、日本近洋市场，再发展到欧、美、日市场，目前出口国家地区已达199个，并形成了五大梯度市场，即最大的欧盟和美国，分别占比27．78％和25．57％；第二为香港、日本和东盟，分别占比12.42%、9．49％和7．76％；其次为台湾和韩国，分别占比5．31％和 3．98％；第四是拉丁美洲和非洲，分别占比1.31%和0.48%；还有其它国家地区占5．9％。近年来对台湾、韩国、东盟和拉丁美洲出口市场拓展很快，市场结构更趋合理。

   6、各类出口主体全面增长，外商投资企业独占鳌头。

    今年来全市各类出口主体继续保持全面增长态势，外资企业与内资企业分别增长46．57％和35．48％。同时，近年来外商投资企业出口占比不断上升，已达到了97％。2004年进入全国出口200强和进出口500强的苏州企业分别有31家和60家，其中外商投资企业分别有28家和56家，且基本上都是机电企业。

    7、一般贸易与加工贸易出口同步快速增长，加工贸易出口为主要出口方式。

    今年以来，机电产品一般贸易出口38．44亿美元，增长39．49％，占比7．18％；加工贸易出口495．83亿美元，同比增长46．23％，占比92．63％。加工贸易中，来料加工出口155．85亿美元，同比增长151．67％，进料加工出口339．99亿美元，同比增长24．73％。

    8、机电产品进口方式以加工贸易为主，进口产品以机械设备及零部件与工业原材料为主，进口产品主要来源于亚洲国家，列前三位的国家和地区是台湾、韩国和东盟。

    苏州市机电产品进出口能够取得如此辉煌的业绩，得益于苏州改革开放的不断深入发展，得益于在改革开放的实践和摸索中形成了一系列结合苏州实际的工作思路和做法，从而对苏州的对外贸易发展起到了积极的推动作用。

    1、坚持改革开放不动摇，抓住机遇不放松，千方百计扩大机电产品出口。20世纪80年代以来，市委市政府要求全市各级不断解放思想，坚持改革开放不动摇，抓住了外贸切块承包、吸引外资、沿江开发、外贸体制改革和中国加入世贸组织等历史机遇。先后提出了大经贸战略、经济国际化战略，以大经贸总揽全局，“三外”齐抓，“三外”齐上，“三外"联动，把吸收外资、发展对外贸易与调整苏州经济结构紧密结合起来，使以轻纺产品为主的苏州经济，遂步发展为今天以IT产品唱主角，电子信息、汽车及汽车零部件、生物工程、精细化工、新型建筑材料等六大主柱产业为主的格局，苏州已成为全球IT产品的制造基地，有力地推动了苏州经济的发展，有力地促进了苏州机电产品进出口的快速发展。

    2、积极引进外资，不断培育机电产品出口主体。从1988年全市1 0家进出口公司、8家自营生产企业和为数不多的外商投资企业开始，十几年来，全市上下总动员，积极引进外资，至今已累计吸引外资400多亿美元，有近8000家外商投资企业在苏州土地上开工投产，其中世界500强中101家企业在苏州投资设厂近300家，其中大部分是机电产品企业。从进入“十五"来看，机电产品出口主体年均新增近500家，出口值年均新增近百亿美元，全市机电产品出口呈现勃勃生机。

    3、坚持“大经贸”战略，营造良好的宏观环境，为扩大机电产品出口服务。长期来，市委市政府始终把外向型经济作为龙头经济来抓，全市上下、各涉外职能部门思想统一，通力协作，形成了全社会关注对外贸易，各级、各部门自觉为对外贸易服务的良好氛围。近年来，各级政府相继出台了扶持外贸出口的一系列优惠政策措施。税务、海关、银行、财政、外管、保险等部门都先后推出了一系列扶持促进出口的新举措。通过税贸、关贸、银贸、财贸、汇贸、信贸协作，有力地促进了全市对外贸易，特别是机电产品进出口的快速增长。

    4、完善机电产品进出口工作网络，宣传落实机电产品出口扶持政策，积极开拓国际市场，努力扩大一般贸易出口。为适应我市机电产品出口发展的需要，随着政府机构改革的进行，在2002年初步完善了全市机电产品进出口工作网络。一方面通过举办各种培训班、演示会和网络形式宣传国家、地方鼓励机电产品出口的扶持政策，帮助企业用好中小企业国际市场开拓资金、机电产品出口技改项目贷款贴息项目、机电产品出口研发资金，努力促进机电产品出口生产体系建设；另一方面鼓励企业通过我局或进出口商会，以及自行组织等形式，积极参加各种国内外展销会，主动结识客户，积极开拓国际市场，千方百计扩大一般贸易出口。

    5、进出并举，以进口带动出口、推动出口。近年来苏州进口与出口都保持了快速增长的势头，苏州进口除少量是国内市场需要的消费品外，绝大多数是设备与零部件原材料。进口的8．5％是外商投资设备进口，进口的78．06方式％是加工贸易进口，特别是加工贸易进口相对出口始终保持了较高的增幅，促进了加工贸易出口的快速增长。苏州的进口占了江苏的一大半，每年涉及进口许可证约20000份，每年苏州企业为办证往返南京花费差旅费就达数百万元，在上级部门的支持下，2003年开始我局受省机电办委托，机电产品自动进口许可证在苏州异地制发证，大大方便了企业，加快了出证速度，有力地推动了机电产品进出口。

    经过近二十年的发展，苏州的机电产品进出口与全市的对外贸易的总量都已达到了前所未有的水平，对外贸易的发展不再仅仪是单纯的总量扩张，而是已经进入以质量效益型发展为主的阶段。苏州对外贸易迈上了更高的发展平台，机遇与挑战并存，我们将按照市委市政府的要求，把发展对外贸易与发展苏州经济结合起来，与苏州经济国际化结合起来，早日实现从贸易大市向贸易强市的转变，促进苏州机电产品进出口的持续快速发展。

                                                           2005、12、14